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认证难点 | AEO竟然需要“连带认证”?
2020-08-24
海关AEO认证标准中,有一项标准是大部分企业都没有真正做过的,那就是商业伙伴安全。虽然对商业伙伴进行管理既耗费成本又极其繁琐,但供应链上的不靠谱合作方确实是贸易中风险的主要来源之一。
我们来看一下海关AEO认证标准中对于商业伙伴安全的要求。
01
商业伙伴安全的意义
AEO认证的根本是为了保障供应链安全。世界海关组织在《全球贸易安全与便利标准框架》中定义的供应链则是由生产商、出口商、报关行、承运人、理货人和货站经营人等组成的完整链条,为了保证进出口货物在整个链条上的安全,企业不仅需要保证自身符合AEO认证的要求,更应当像一个链条环环相扣一样要求与之相邻的环节符合供应链安全框架。
02
商业伙伴的范畴?
1、对于收发货人,其商业伙伴主要包括:进出口货物原料供应商(境内供应商、境外供应商)、货代、报关行、物流公司、仓储企业等;
2、 对于报关企业,其商业伙伴主要包括:报关委托人、货代、物流公司、仓储企业;
3、对于物流企业,其商业伙伴主要包括:生产企业、报关行、物流公司、仓储企业。
03
对商业伙伴的评估
AEO认证标准中在筛选商业伙伴时根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估,重点评估守法合规和贸易安全,并有书面制度和程序。
海关要求我们对于商业合作伙伴必须召开评估工作,只有达到相应的准入标准才能成为本企业的供应商。评估工作的执行时间及评估结论,都必须有相应文字记录。
05
对商业伙伴的管理
在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。标准中需要我们的AEO认证企业要求合作伙伴按照海关AEO认证标准执行企业管理;或者更严格的是直接要求商业伙伴也是海关AEO认证企业。
06
对商业伙伴的检查
要求AEO认证企业定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况,并有书面制度和程序。其实,对于这点很多外资企业都拥有相应的检查制度。检查方式包括书面检查,也有上门检查,或者顺利获得公示信息进行检查核对。
· 检查的标准?
根据AEO认证标准的含义,我们需要按照与自身信用等级相同的海关标准给企业进行打分。换言之,高级认证企业要对其商业伙伴也按照高级认证企业标准召开评估。
如前面所言,供应链中每个环节、每个企业的自我约束是安全的根本,而互相监督则是安全的保障。
在实际工作中我们会发现,造成进出口货物出现差错的原因是多种多样的。但是在供应链中任何一个环节真正起到作用的情况下,风险都会得到最大程度的规避,供应链中每一个环节的参与者都拥有较高的信用等级,只有这样才能对其行为给予充分认可。
在海关不能够对全部企业都提出较高要求的情况下,只能要求我们寻找同样高信用的商业伙伴召开合作。这,就是我们为商业伙伴制定安全标准的深层次含义。
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